我省扎实开展信访工作“四最”试点

习近平总书记强调指出，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。省委十届十次全会要求：推进“走基层、转作风、解难题”常态化。巩固拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，完善省域联动长效机制。近年来，全省各地各部门高度重视信访工作，千方百计为群众排忧解难，解决了一大批群众的烦心事操心事揪心事，信访公信力、群众满意度逐年提升。但与党和政府的要求，与人民群众的期盼，与“最多访一次”的目标相比还有较大差距，有时还存在着办事效率不够高、办理质量不够好、工作作风不够实、群众不认同不满意等问题。

对标对表党中央决策部署，省委省政府要求全省上下“深入开展信访突出问题专项整治，探索开展‘最多访一次’试点”。根据我省实际，我们将“最多访一次”试点细化为 “最多投一次”“最多跑一地”“最多交一回”“最后访一回”，旨在鼓励各地各部门“以改革的办法解决发展稳定中的问题”，以新思路新方式深化信访制度改革，压实首办责任，规范办理程序，提升办理质效，让干部多办事、群众好办事，让数据多跑路、群众少跑腿，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，最大限度减轻群众“访累”。

“四最”试点虽各有侧重，但总的来看是一个有机整体，相互联系、相互促进。从切入点看，“最多跑一地”是对信访工作基层基础阵地的检验，“最多投一次”是对信访系统干部能力和作风的检验，“最多交一回”是对各级领导干部信访工作责任的检验，“最后访一回”是对践行“为民解难、为党分忧”神圣职责的检验。

“最多投一次”突出首办责任制，要求建立“接诉即办、马上就办”快速响应机制，优化程序、缩短时间、提高质量，实行扁平化办理，解决好群众多次投、重复投、等待时限过长的问题。

“最多跑一地”要求加强“三无”县乡村联建联创联评工作，建设人民满意示范窗口，加大联合接访力度，深化领导接访和信访代理，解决好群众多地跑、多头跑、多家跑的问题。

“最多交一回”要求按照“事要解决、怨要纾解”的要求，全面梳理党的十八大以来信访积案，与信访矛盾化解攻坚相结合、与信访工作“四下基层”相结合，真交实交、真督实督，解决好案结事未了、事解心不解的问题。

“最后访一回”要求坚持问题导向，压实工作责任，补齐短板弱项，强化源头化解，在来省进京信访突出问题上聚焦用力，树立该谁解决的问题就由谁解决，该哪一级负责就由哪一级负责的及时就地解决信访问题的正确导向，做到“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”。